Mesa sectorial 14/1/25: Oposiciones, ratios, plantillas…

Desde UGT entendemos que es una modificación necesaria para adaptarlo al alumnado de las modalidades General o de Artes. Simplemente queremos recalcar que estaría bien potenciar estas enseñanzas de Bachillerato de adultos, y que, como hemos comentado en otras ocasiones, se podría aprovechar para ello la red de CEPAs y AEPAs, complementando así las enseñanzas que se imparten en los IES, para dar más facilidades a quienes puedan estar interesados en cursarlas.

Este punto se retiró de la mesa para tratarlo más adelante.

Con respecto a la convocatoria y las solicitudes:

• Pedimos que se publique en el texto de la convocatoria
  • los criterios con los que serán nombrados los miembros de los tribunales (primero los que están en la misma provincia, en la misma especialidad o en plazas de ámbito o apoyo, etc)
  • las medidas especiales que se pueden adoptar para aspirantes en estado de gestación o para aspirantes enfermos (por ejemplo, que puedan hacer el examen en su provincia, aunque no sea la sede de la especialidad)
  • Ampliación de los plazos de reclamaciones de 2 días hábiles, por ser muy escasos.
  • Turno de discapacidad: que se especifique en la convocatoria, que, en aquellos casos en los que no se acredite bien la discapacidad, pasará a encuadrarse a la persona solicitante en el turno que corresponda
    • Ejemplo 1: solicitante que presenta solicitud al turno de discapacidad, pero presenta certificado de  discapacidad inferior al 33%. En este caso, que se le permita abonar las tasas que correspondan, y se le admita en el turno libre y lo recoja la convocatoria.
    • Ejemplo 2: solicitante que se presenta al turno de discapacidad intelectual pero no acredita bien, a criterio de la administración, la discapacidad intelectual: que se le pase al turno de discapacidad no intelectual si procede.
  • Fase de prácticas: la convocatoria indica que “la asignación de destino en prácticas se efectuará, siempre en plaza de la especialidad por la que se concurre”. Con respecto a esto, si se le puede adjudicar otra plaza, como apoyo (diversificación) o ámbito (adultos), como ha pasado en otros cursos, que se especifique en la convocatoria.
  • Se dice que, en el caso de los que queden en prácticas, “el tiempo de interrupción de la prestación de servicios debida a circunstancias como bajas por incapacidad temporal prolongadas, disfrute de permisos o excedencias no será computable a efectos del periodo de prácticas efectivas que debe realizarse.” Esto mismo viene en la Resolución que regula la fase de prácticas. Pedimos especificar qué permisos computan a estos efectos, y qué se entiende por IT prolongada.
  • Bolsas de reserva: la solicitud indica que se crearán con aquellos que no hayan obtenido una calificación igual o superior, a cinco puntos sobre diez en la primera prueba de la fase de oposición. Creemos que hay que matizar que entrarían en esta bolsa si cumplen los requisitos de titulación regulados en el Anexo de la Orden de interinos, para evitar malentendidos.

• Pedimos en las solicitudes del Concurso-Oposición, se permita diferenciar, si el interesado o interesada así lo desea, las peticiones para las vacantes y las peticiones para el año como funcionario en prácticas, puesto que actualmente en las dos situaciones se aplica el mismo listado de peticiones y el solicitante puede tener intereses distintos para vacantes o para cumplir el año como funcionario en prácticas. Del mismo modo, dado el gran número de localidades con centros (más de 400), y que el tratamiento de las peticiones se hace de forma informatizada, se solicita que se amplíe el número de peticiones, por si el aspirante estuviera interesado en añadir más peticiones.

Con respecto al desarrollo de las pruebas:

• Climatología: no es admisible que los aspirantes hagan las pruebas en aulas con mucho calor. No existe un plan de climatización todavía para los IES, que son los centros donde se examinan, y nunca se pueden utilizar las instalaciones de la universidad. Se debe buscar una solución a un problema que dura muchos años.
• Ratios: pedimos un máximo de 60 aspirantes por tribunal.
• Pedimos que se habilite papel autocopiativo a los aspirantes para que realicen las pruebas en el mismo. De esta manera el aspirante se puede llevar copia de lo realizado. Igualmente pedimos que se graben digitalmente las pruebas orales.
• Pedimos que la programación didáctica sea entregada por todas las personas aspirantes que superen la primera prueba de la fase de oposición un mismo día, para que ningún aspirante pueda tener más tiempo que otro y sacar ventaja de ello. Esto se podría hacer por medios telemáticos.
• Que se puedan hacer adaptaciones razonables a aspirantes que, no teniendo discapacidad reconocida, se enfrenten a una situación que les pueda suponer una barrera temporal.

Con respecto al baremo:

• Proponemos quitar lo de “Los servicios prestados dentro de un mismo curso escolar sólo podrán ser baremados por uno de los subapartados anteriores”. Si se ha trabajado un mismo año en dos cuerpos distintos, sólo se valoraría uno, y no parece justo.

Con respecto a las sedes:

• Pedimos sedes en el mayor número de provincias de manera razonable. Pedimos que cada aspirante seleccione, en su solicitud, por orden de preferencia, las provincias en las que se desea examinar. Una vez concluido el plazo de presentación de solicitudes, la Consejería ya puede saber cuántas personas de cada especialidad quieren examinarse en cada provincia. Si es factible constituir tribunales en varias provincias, que se repartan. 
  • Ejemplo 1: una especialidad tiene 50 aspirantes. Podemos entender que se constituya un único tribunal, en la provincia más demandada.
  • Ejemplo 2: una especialidad tiene 120 aspirantes. Se pueden constituir dos tribunales, en las dos provincias con mayor número de petición en primer lugar.
  • Ejemplo 3: una especialidad tiene 800 aspirantes. Se pueden constituir tribunales en todas las provincias, poniendo más en aquellas provincias donde haya más solicitudes.

Con respecto a los tribunales y comisiones de selección:

• Contemplar la posibilidad de petición de exención de tribunal, durante el periodo de presentación de solicitudes, para las personas que tengan:
  • una reducción de jornada por cuidado de hijo/a con enfermedad grave, pues se les pide acudir a la constitución de los tribunales o enviar a un representante, y no tiene sentido porque son personas a las que al final no se les va a nombrar. Además, deben ser declaradas exentas si el hecho causante se produce con posterioridad al plazo de solicitud de exenciones.
  • una comisión de servicios por enfermedad grave  propia
• Pedimos que se recoja también la exención de acudir a la constitución del tribunal de aquellas personas nombradas que estén disfrutando de permisos por nacimiento, adopción o acogimiento.
• Los tribunales tienen que tener condiciones dignas. No pueden corregir a altas temperaturas, o pasar 8 o 10 horas al día, en sillas de alumnado.
• Las retribuciones de los tribunales permanecen, por ahora, invariables. Cada vez se retribuye menos su trabajo. Desde UGT reclamamos un aumento del 25% de las indemnizaciones por los siguientes motivos:
  • Los miembros de los tribunales están peor retribuidos que hace 19 años. 
  • Las cuantías son casi un 2% más bajas que en 2006, mientras que los salarios se han revalorizado más de un 22% desde ese año
  • Además, las cuantías de las indemnizaciones llevan congeladas 13 años, mientras que antes de los recortes se revalorizaban al alza cada año. Sólo ha subido el kilometraje en turismos, porque previamente lo actualizó el Gobierno de España, y se empezó a aplicar más tarde esta subida en Castilla La Mancha que para los funcionarios de la Administración General del Estado.
  • Por ello, solicitamos un aumento de, al menos, del 25% de estas cuantías, y que se revaloricen cada año al alza, igual que las retribuciones, como se hacía antes de 2011.
  • Además, estos gastos están previstos y deben abonarse a la mayor brevedad posible (septiembre máximo).
• Dado que las solicitudes de exenciones finalizan con el plazo de presentación de solicitudes, entendemos que se deben revisar a la mayor brevedad posible y formar los tribunales lo antes posible, para que los docentes puedan planificarse (por temas de conciliación pues las actuaciones se hacen en periodo no lectivo y muchos tienen hijos menores, no necesariamente de vacaciones). De esta forma se podrán constituir antes y se podrán publicar los criterios de actuación y calificación lo antes posible, los cuáles además pedimos que sean muy claros para todas las pruebas, en especial, en lo relativo a lo que se considera o no se considera marca, y las penalizaciones por faltas de ortografía.

Con respecto a la adquisición de nuevas especialidades:

• Vemos que puede ser un problema la constitución de tribunales. Según la Ley de Régimen Jurídico, “tener interés personal en el asunto de que se trate” es motivo de abstención y/o recusación. Los miembros de tribunal de una especialidad, que examinen a una persona de otra especialidad que pretenda adquirir la misma especialidad, pueden tener interés personal, dado que podrían tener que competir, en el futuro, con dicha persona a la que examinan, por ejemplo en concursos de traslados. Para dar más seguridad a este proceso, volvemos a insistir en grabar las pruebas orales.

Otras:

• Pedimos que se indique la fecha de realización del primer examen con la máxima antelación posible, para facilitar los desplazamientos y alojamientos de los opositores y miembros del tribunal.

Aportaciones de UGT a las plantillas presentadas:

En general, desde UGT consideramos que el resultado final de las plantillas es POSITIVO ya que en conjunto se crean más plazas en plantilla orgánica de centros que las que se eliminan, resultando un saldo aproximado de 140,  que se suman a las en torno a 160 más el curso anterior. Esto es fundamental para evitar que haya docentes en situación de expectativas de destino y para mejorar la movilidad del funcionariado de carrera en los concursos de traslados, por lo que hay que seguir trabajando para conseguir que las plantillas orgánicas sean lo más amplias posibles en todos los centros.

• • En colegios y CRAs, destaca que se frena el ritmo de “destrucción de plazas de maestros” en si bien se sigue observando, como en años anteriores, pérdida de plazas en Albacete y Ciudad Real, y la creación de bastantes plazas en Toledo.
  • Cada vez desaparecen menos plazas de “Maestros en IES”, tal y como es previsible, y se van transformando en plazas de secundaria.
  • Como en los últimos años, se siguen creando plazas en especialidades de ESO y Bachillerato, excepto en Albacete este año, y sobre todo en Guadalajara y Toledo.
  • Parece que se acelera también la creación de plazas de especialidades propias de la FP
  • Sin embargo, entendemos que dan signos de alarma las enseñanzas no obligatorias de adultos y las de escuelas oficiales.
    • En cuanto a Adultos, vemos que se pierden 4 plazas en plantilla. Nos parece que, en algunos casos, puede ser erróneo dejar sin plazas en plantilla determinadas AEPAs. El que pueda haber un maestro o profesor en plantilla da estabilidad, y supone una figura de referencia de cara a la matriculación de alumnado en la zona. El contratar de manera interina a profesorado, que puede variar año a año, favorece que el alumnado potencial de la zona no tenga una persona de referencia a la que acudir para matricularse en estas enseñanzas. Recordamos que es esencial la promoción de estas enseñanzas y que el profesorado de adultos se implica mucho para hacer llegar la oferta a los habitantes de la zona. Apostar por las AEPAS también es apostar por la educación en zonas rurales.
    • En cuanto a Escuelas Oficiales, se pierden un total de 5 plazas, que es mucho. En los dos años anteriores el número de plazas en plantilla se mantuvo, y hace 3 años se perdieron otras 3 plazas.
  • Entendemos que estas pérdidas en adultos y escuelas oficiales pueden estar relacionadas también con la pérdida de alumnado, y creemos que habría que hacer una reflexión para tratar de potenciar estas enseñanzas, que tienen su importancia también en el sistema educativo.
  • Por último, en referencia a las plazas relacionadas con la educación inclusiva, creemos que se debe hacer una revisión y un esfuerzo por mejorar la dotación de personal en plantillas. Creemos que sería adecuado dotar de orientadores, PT, AL, etc en función de las características del alumnado, y que no sea impedimento un criterio numérico como puede ser el número de unidades.