MESA SECTORIAL ORDINARIA

PERSONAL DOCENTE NO UNIVERSITARIO

del 19 de ENERO de 2026

1º) Borrador de la Resolución de 20/01/2026 de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes por la que se convoca concurso-oposición para el ingreso en el Cuerpo de Maestros por el turno libre y por el turno de personas con discapacidad, procedimiento para que el personal funcionario de carrera del Cuerpo de Maestros pueda adquirir nuevas especialidades y procedimiento de selección de aspirantes a puestos de trabajo docente en régimen de interinidad.

Interviene el Director General de Recursos Humanos, don J. Manuel Almeida:

  • La convocatoria es similar a otros años, siendo el principal cambio la eliminación de la obligatoriedad de presentarse a la primera prueba, gracias al Acuerdo de Mejoras que firmó UGT. Hoy se ha publicado en el DOCM esta modificación.
  • Desde 2015  se han convocado más de 8000 plazas en oposiciones, sobre una plantilla de 33.000, lo que supone más de un 30% .
  • Este gobierno apuesta por las oposiciones porque, aumentar la plantilla de funcionarios/as de carrera, es la única manera de que no se pueda echar a 5500 personas de un día para otro, como pasó en la época de los recortes. Además, se dota a los centros de más estabilidad. 
  • Se va a intentar que la UCLM y la Universidad de Alcalá cedan espacios, ante el posible retraso de la climatización, en todas las provincias, para el desarrollo sólo de la primera prueba. 
  • Con respecto a la designación de las sedes, se tiene intención de no repetir, pero se han de tener en cuenta las plazas hoteleras y la capacidad de gestión de cada provincia. Las que más aspirantes tienen tienen que ir a las provincias donde más plazas hoteleras y más capacidad de gestión haya.

El Jefe de Servicio de Personal docente apostilla que:

  • La con publicará el 28
  • Las solicitudes se realizarán del 29 de enero al 17 de febrero
  • La previsión es que la prueba se celebre el sábado 20 de junio 

Aportaciones de UGT:

  • Valoramos positivamente esta convocatoria, que es la tercera que deriva de ofertas de empleo público en las que se aplicó la máxima tasa de reposición posible, gracias a la firma en 2023 del Acuerdo de Mejoras por parte de UGT y ANPE.
  • Valoramos muy positivamente la permanencia en bolsa ordinaria sin tener que presentarse a la primera prueba, medida esta que se va a aplicar gracias a la prórroga del Acuerdo, firmada por UGT, ANPE y CCOO
  • Al tener que basarse en el RD 276/2007 la convocatoria, pues no queda otra que aplicar dicho decreto, el cual deseamos que se modifique a la mayor brevedad posible, pues el proceso en sí es claramente mejorable, empezando por una actualización de temarios, que podrían ser temarios cerrados, y eliminando la subjetividad en las pruebas y correcciones, o incluso el aumento de la parte práctica a 2 horas. 
  • Con respecto a los textos de las convocatorias, pues queremos realizar las siguientes observaciones y propuestas de mejora:
    • La publicación de las notas en el portal de educación daría mayor transparencia al proceso. 
    • Vemos bien que se aclare que las unidades contendrán una o varias situaciones de aprendizaje en la convocatoria, algo que hace 2 años hubo que exponer en una nota informativa.
    • Pedimos el Anexo III para revisarlo antes de la mesa, y no se nos ha enviado porque en teoría no ha cambiado. Recordamos que hace 2 años hubo que publicar una corrección de errores, cambiando ciencias sociales y ciencias de la naturaleza por Conocimiento del medio natural, social y cultural en la especialidad de Primaria.
    • Con respecto a las sedes, creemos que lo ideal sería que hubiera tribunales de todas las especialidades en todas las provincias. De no ser posible, debería proponerse al menos una solución intermedia, como, por ejemplo, poner en algunas especialidades, a modo de prueba, sedes en 2 provincias. No tiene por qué suponer un incremento de tribunales, en lugar de tener 20 en una provincia, se podrían repartir 12 y 8. Si la prueba fuera bien, se podría ir ampliando cada año.
    • Consideramos que debe haber más rotación de especialidades entre las distintas provincias, puesto que convocar repetidamente una especialidad en una misma provincia, supone que los docentes de esa especialidad en esa provincia tengan que formar parte de los tribunales más veces que los de otras provincias, y además, en algunos casos las personas aspirantes de una determinada especialidad con frecuencia tienen que opositar en sedes lejanas a su localidad de residencia. Especialmente repetitivo resulta en los últimos años el caso de PT en Guadalajara.
      • A modo informativo, adjuntamos las sedes en las últimas convocatorias desde 2013, en las que se puede ver que algunas especialidades se han convocado hasta 3 veces en una misma provincia y ninguna en otras (repartir en varias también puede favorecer la rotación):
        • ALBACETE
          • Primaria – 2013, 2016 y 2026
          • Infantil – 2019, 2024
          • Inglés -2022
          • Música – 2022
        • CIUDAD REAL
          • Primaria – 2019, 2024
          • Infantil – 2013, 2016
          • Inglés – 2026
          • AL – 2022
          • Música – 2026
          • E. Física – 2022
        • CUENCA
          • Primaria – 2022
          • Inglés – 2013, 2016
          • Francés – 2024
          • PT – 2024
          • AL – 2019, 2026
          • Música – 2013, 2016
          • E. Física – 2019, 2026
        • GUADALAJARA
          • Inglés – 2019
          • Francés- 2026
          • PT – 2013, 2016, 2022, 2026 
          • AL – 2013, 2016, 2024
          • E. Física – 2024
        • TOLEDO
          • Infantil – 2022, 2026
          • Inglés – 2024
          • Francés – 2022
          • PT – 2019
          • Música – 2019, 2024
          • E. Física – 2013, 2016

 

  • También respecto a las sedes, sea en IES o universidades, pedimos que se garantice una climatización correcta en todas y cada una de las aulas donde los aspirantes se examinan, y que los miembros de los tribunales puedan realizar su trabajo también en instalaciones acondicionadas.
  • Con respecto a los miembros de los tribunales, consideramos esencial:
    • Aumentar un 36% la cuantía de las indemnizaciones que perciben.
    • Que el abono de los complementos sea rápido, y no a final de año.
    • Que se publiquen los tribunales con más antelación de lo que se hace habitualmente (mediado mayo), porque la gente tiene que planificarse.
    • Mejor gestión de las reclamaciones a la hora de remitirlas a los miembros de los tribunales, dado que a veces llegan unos cuantos días más tarde y alguna vez se ha dado que  los miembros del tribunal tienen que atenderlas superando el máximo de actuaciones y el día tope de actuaciones.
    • Pedimos que se publique claramente en esta convocatoria qué personas pueden ser llamadas a los tribunales (los que están trabajando en la misma especialidad, los que tienen esa habilitación, los que están en la provincia donde está la sede en concursillo, los que trabajan en un ámbito o apoyo siendo de una especialidad, etc). No puede ser que no haya un criterio claro regulado.
    • Pedimos reducción de aspirantes por Tribunal, entre 90 y  100 es excesivo, como se ha demostrado.
    • Pedimos garantías de que no van a trabajar más de 35 horas semanales. La carga de trabajo para los tribunales es enorme.
    • Pedimos que se garantice que no participan preparadores/as de oposiciones, y que puedan quedar exentas de ser Tribunal, y que quede reflejado en la convocatoria:
      • Figuras análogas a las de dirección y resto de miembros del equipo
      • Las personas que estén en Comisión de Servicios por enfermedad propia o de un familiar
      • Reducciones de jornada por cuidado de hijos/as con enfermedades graves
      • Aquellas personas que en la fecha de constitución de los tribunales estén disfrutando de los permisos asociados al nacimiento, adopción o acogimiento de hijos/as.
    • Pedimos diferenciar las peticiones para las vacantes y las peticiones para el año como funcionario en prácticas, puesto que actualmente en las dos situaciones se aplica el mismo listado de peticiones y el solicitante puede tener intereses distintos para vacantes o para cumplir el año como funcionario en prácticas. Se podría gestionar en la solicitud igual que se hace en la solicitud del concurso y del concursillo.
      • Del mismo modo, dado el gran número de localidades con centros (más de 400), y que el tratamiento de las peticiones se hace de forma informatizada, se solicita que se amplíe el número de peticiones, por si el aspirante estuviera interesado en añadir más peticiones. Se permiten 120 y es escaso. Para el concurso y concursillo se permiten 300.
      • Además, aprovechamos para pedir una vez más mejoras en el sistema de adjudicación de vacantes.
    • Pedimos que se habilite papel autocopiativo a los aspirantes para que realicen las pruebas en el mismo. Igualmente pedimos que se graben digitalmente las pruebas orales.
    • Que se valore el sorteo de los supuestos prácticos
    • Que se defina un periodo de descanso entre pruebas suficiente para que, al menos, todas las personas puedan acudir al baño.
    • Exigimos que los criterios de actuación y calificación se publiquen con mucha más antelación a las pruebas, y que sean claros para todas las pruebas.  Que no den lugar a interpretaciones subjetivas.
      • Marcas: pedimos que quede claro el tema de las marcas en los criterios de actuación, pues es algo que supone un estrés adicional al aspirante. Nos llegan informaciones de sentencias que se pierden porque no había marcas. Además, los suspensos por marcas deben justificarse muy bien en las respuestas a las reclamaciones.
      • Pedimos que se determine cómo penalizan las faltas de ortografía en los criterios de actuación
    • Definición más clara del procedimiento de reclamaciones y recursos, ampliando los plazos, sobre todo aquellos restringidos a dos días. Se podrían incluso habilitar de manera telemática en el nuevo portal, similar a lo que pasa en el CGT.
    • En el apartado 12, sobre la documentación a presentar,  debería indicarse que, a efectos de poder optar a plazas bilingües, debe adjuntarse la documentación. No se menciona, y debería especificarse que es un B2 o superior.
    • Pedimos que la programación didáctica sea entregada un mismo día, para que ningún aspirante pueda tener más tiempo que otro y sacar ventaja de ello. Entendemos que esto rompe el criterio de igualdad.
    • Pedimos que el sorteo de temas sea el mismo para los turnos libre y de discapacidad, o que se garantice que no se cruzan, como está pasando en los últimos años.
    • Que se definan con claridad los materiales que se podrán utilizar en la exposición, para que no haya disparidad entre tribunales.
    • Pedimos que se especifique en la convocatoria que las embarazadas pueden realizar el examen en su provincia.
    • Pedimos que se puedan hacer adaptaciones razonables a aspirantes del turno libre que tengan discapacidad de al menos el 33%, pues la normativa les ampara. Las adaptaciones no son un privilegio, sino un mecanismo para garantizar la igualdad real de oportunidades.
      • Art 59.2 EBEP y art 43 de la Ley de Empleo de CLM no distingue entre turnos libres y de reserva para poder pedir estas adaptaciones.
      • Tampoco la Orden PJC/804/2025, que recalca que tienen derecho quienes tengan 33% de discapacidad.
    • Con respecto al baremo, pedimos:
      • Apartado 2.2.1: pedimos que se aclare si cuentan dos máster, un DEA y un máster, etc
      • Título técnico FP y bachillerato: El RD y la convocatoria indican que se valora cada título de técnico Superior, pero no se están valorando si dio acceso al título alegado para el acceso al cuerpo. En teoría, es para no valorarlo a alguien que no hizo Bachillerato para acceder a los estudios universitarios, pero en la práctica no se ha valorado a gente que lo utilizó para el acceso y que sí tenía Bachillerato. En cualquier caso, debe especificarse en el baremo en qué casos se va a valorar y en cuáles no.

 

2º) Propuesta de modificación plantillas para el curso 2026/2027

La administración hace las siguientes valoraciones:

  • Valora que no se destruyan en maestros, y en secundaria el saldo es positivo a pesar de que ya llega el descenso de natalidad.
  • Las supresiones de unidades en colegios y secundaria son el detonante de pérdidas de plantillas en estos centros.
  • Con respecto a AEPAs, se ha hecho proyección de datos para el curso siguiente. Las enseñanzas que están en marcha en el curso 25/26 se van a garantizar, pero se van a suprimir las plazas de desplazados/as y suprimidos/as, y se cubrirán por personal interino el curso siguiente. No se van a cerrar.
  • Con respecto a las EOIs, desciende la plantilla por la bajada de alumnos y grupos, aunque se aprovechan algunas jubilaciones y vacantes para eliminar esas plazas y que tenga un menor impacto en el profesorado en activo. Aluden un descenso muy importante del alumnado, y también a que el hecho de que los certificados de otras entidades puedan puntuar en procesos como oposiciones y concursos de traslados inciden en esto. Hablan de las enseñanzas online que se han propuesto, que van a permitir llegar a población que no llegaba.
  • También señalan que las actuaciones prioritarias de inspección el curso pasado constataron absentismo a partir de enero en CEPAs y EOIs.
  • CSM: se propondrá un sistema de acceso primero (concurso de méritos), y con esa gente, constituir tribunales para hacer un proceso de ingreso por oposición, intentando que se cubran las plazas

Aportaciones de UGT:

A nivel global, en esta propuesta (que aún está sujeta a algunos pequeños cambios, no es definitiva) aumentan las plantillas orgánicas unos 250 puestos, lo cual es positivo. No obstante, queremos hacer un análisis más pormenorizado:

  • Cuerpo de Maestros (CRA, CEE, CEIPS, AEPAs y CEPAs, IES)
    • Este año nos sale un balance levemente negativo, de -5 plazas, algo similar al año anterior.
    • Hay un saldo positivo en CEIPs, CRAs y CEEs, que compensa la destrucción de plazas de maestros/as en IES y AEPAs.
    • Así las cosas, con el marcado descenso de la natalidad en los últimos años, frenado con el repunte al alza sólo en los dos últimos años (repunte que aún no se nota en los colegios, sino que se notará en los en los próximos cursos), se consigue frenar la pérdida de plazas, gracias entre otras cosas a las bajadas de ratios o las bajadas de lectivas, consecuencia del Acuerdo de Mejoras que firmó UGT. 
    • Observamos que se mantiene la tendencia por provincias: 
      • Se destruye mucho en Albacete (sobre todo este año), y Ciudad Real, donde se han perdido unas de 220 plazas entre ambas provincias en los últimos 5 años. Provincias que además son las más demandadas.
      • En el extremo opuesto, destaca Toledo, con unas 150 plazas creadas en los últimos años.  
      • Se crea algo en Cuenca y Guadalajara. 
    • Todo lo comentado vemos que va a afectar a la situación de las cientos de personas que hay en expectativa de destino:
      • Entre plazas creadas, liberadas por jubilaciones y fallecidos (datos OPE), nos vamos a quedar muy lejos de una oferta suficiente para las personas que están en expectativa. Seguirán quedando muchas personas en expectativa (y van a ser más, porque no todas las plazas se adjudican de oficio), y más de 500 en prácticas. En relación a esto, queremos preguntar:
          • ¿Qué va a pasar este año con las expectativas de destino? ¿Habrá actos públicos o adjudicación informatizada?
            • Respuesta de la Consejería: se está trabajando en la posibilidad de que la adjudicación sea informatizada, pero no se puede garantizar aún para este año. En caso de haber actos públicos, se va a proceder como el año pasado, dando la posibilidad de acudir al acto público de cualquier provincia, pero sin garantía de poder obtener plaza.
          • ¿Hay datos de qué % de personas en expectativa sólo ponen una provincia para adjudicación de oficio?
            • Respuesta de la Consejería: lo consultarán y nos lo transmitirán
        • Recordamos que, desde UGT, dado que hubo muchos problemas en todos los procesos de adjudicación del verano pasado (y de anteriores), reclamamos abrir negociación sobre todos estos procesos, para que haya una norma clara, justa y que contemple toda la casuística.
        • Se hizo una simulación donde se llegó a la conclusión de que la adjudicación de oficio como en secundaria afectaría a pocas plazas. Pedimos más datos concretos de aquella simulación en aquella mesa, pero no se nos han pasado. Agradeceríamos que se nos diera más información sobre aquello.
  • IES
    • En el global, y contando también la pérdida de plazas de maestros, destaca que las plantillas de los IES contarán con 266 plazas más, lo cuál es muy positivo, y más viniendo de dónde veníamos, unos años de recortes brutales en las plantillas de los IES.
    • Desde UGT queremos poner el foco en dos cuestiones:
      • Aumentan mucho las plazas de las especialidades de informática (29 en total). Cuesta encontrar profesionales informáticos, y ya en la oposición del año pasado quedaron plazas sin cubrir. Hay mucha demanda para cursar estos ciclos, pero cuesta encontrar profesorado.
      • Alarma la destrucción de las plazas de francés en los IES. No hay otra materia actualmente en ESO y Bachillerato con esta destrucción.
    • Destaca la creación de plazas en FP: 223 plazas se crean en FP, entre los cuerpos de Secundaria y Especialistas en Sectores Singulares.
  • CEPAS y AEPAs
    • Consideramos que los datos en estos centros son alarmantes, pues es más que evidente la destrucción de plantilla, en especial en las AEPAs.
    • El saldo en CEPAs (sin contar las aulas) para el año que viene es neutro, se crean las mismas plazas que se destruyen. Pero, si comparamos con 2009, año antes del boom que hubo de matriculación en adultos por motivo de la crisis, y cuando también se estaba a 18 lectivas, vemos que se han destruido casi el 13% de las plazas. Desde 2015, además, sólo hay un aumento total de 1 plaza en plantilla en los CEPAs, pese a la reducción de 20 a 18 lectivas al confeccionarlas, lo cual puede entenderse como pérdida.
    • Si contamos los centros y las aulas, la reducción de la plantilla en educación de adultos se va a un 22,5% desde ese año 2009. Y a un 10,6% desde 2015.
    • Pero los números empeoran si nos centramos en las AEPAs sólo. En esta propuesta, se destruyen 10 plazas de AEPAs, de 48 que había hasta el día de hoy en la plantilla. Es decir, se destruyen un 20.83% de las plazas en plantilla para el año que viene. Además…
      • Desde 2015, se han destruido el 48,65% de las plazas en plantillas de las AEPAs.
      • Desde 2009, se han destruido el 55,8% de las plazas.
      • Por tanto, la destrucción de plazas de plantilla en las AEPAs se ha acelerado en la última década, y este año es muy significativa.
  • Valoramos que este gobierno haya apostado por la escuela rural, pero identificando solo los CRAs como escuela rural. Las AEPAs también deben considerarse “escuela rural”, y se debe apostar por ellas.
  • Se nos dice que no se van a cerrar las AEPAs, pero que van a contar con personal interino donde se suprimen las plazas. Sabemos que hay pocos alumnos, pero se ha comprobado que hay AEPAs donde un docente que sea funcionario/a de carrera con destino, se transforma en un docente de referencia, conocido por la población, y ayuda a la matriculación y a que haya más alumnado.
  • Además, recordamos que se toman medidas que no ayudan: en verano denunciamos que se estaba aumentando la ratio exigida en las AEPAS un 50% sin justificación, de 10 a 15 alumnos/as, lo que iba a ser la puntilla para las itinerancias a las AEPAs.
  • UGT además es la única organización sindica que denuncia que parece que se apuesta todo a las clases online, que mucho nos tememos acabarían siendo impartidas por docentes de los CEPAs, y no de las AEPAs. Ya denunciamos hace unos meses que se está “informando” a los directores/as de los CEPAs de las modificaciones que se van a implantar (porque según parece, se van a implantar sí o sí), sin ni siquiera negociar con las organizaciones sindicales, y el modus operandi de la Consejería sigue siendo el mismo. Recordamos que las modificaciones que influyan en las condiciones de trabajo deben negociarse en mesa, y se nos sigue obviando a cinco organizaciones sindicales que llevamos 8 meses reclamando negociación sobre CEPAs/AEPAs y EOIs.
  • Ya que se pregunta a los directores pero no a nosotros, queremos dejar claro (y somos el único sindicato que se ha manifestado sobre esto), vistos esos borradores que pretenden dar clases online y grabar las sesiones, que no estamos de acuerdo con los mismos, por aspectos relacionados con la protección de datos, los derechos de imagen, las medidas de seguridad y las alternativas a quien no quiera ser grabado:
    • Con respecto a las grabaciones, no hay información clara sobre la gestión, sobre quién la hará, para qué fines, quién es responsable, dónde se almacenará y durante cuánto tiempo, cómo se limitará el acceso a las mismas. La difusión de grabaciones requiere consentimiento expreso incluso si la grabación es con fines educativos.
    • ¿Qué pasa si un profesor se niega a ser grabado? Porque parece ser que se sigue insinuando que “al que no le guste, que se vaya a otro centro”
    • Convertir automáticamente todas las clases en grabaciones que otros pueden reutilizar o compartir podría afectar a derechos de privacidad del profesorado o el alumnado,  o de propiedad intelectual del profesorado
    • No queda claro si las grabaciones y su gestión podrían añadir una mayor carga de trabajo, y, por supuesto, sospechamos que esto no sólo va a ser así, sino que además va a ser un trabajo invisibilizado y no compensado.
    • No se regula qué material se va a suministrar al profesorado ni al alumnado para hacer frente a estas funciones.
    • Además, el perfil del alumnado puede suponer un problema: existe alumnado con poca autonomía, con brecha digital, que puede llevar muchos años sin estudiar, o que es alumnado joven que viene de una experiencia escolar no satisfactoria, además de que se pierde el trato personalizado y cercano con el alumnado y la pertenencia a un grupo, que en muchos casos acaba siendo muy importante en la educación de adultos.
    • Además, bajo el pretexto de que esta modalidad puede suponer más alumnado, habrá que regular las ratios, pues se corre el riesgo de asignar más alumnos/as por docente, y que el aumento de alumnado no suponga aumento del profesorado.
  • EOIs
    • Con respecto a las EOIs, observamos un saldo de 10 plazas menos, que puede parecer no muy preocupante, pero si tenemos en cuenta que hay a día de hoy 129 puestos, se destruye de una tacada el 7.75% de la plantilla.
    • Desde 2015, se han destruido casi el 24% de las plazas en plantilla, siendo la destrucción notable en Albacete y Ciudad Real, donde se supera el 30%. Y es una plantilla que era mayor tras el fin de la legislatura de los recortes, que antes del inicio de la crisis en 2009.
    • De igual modo que pasa con adultos, pedimos negociación sobre las EOIs y no se nos convoca. Hay que cuidar las EOIs. El problema de la falta de alumnado en adultos y en EOIs no es exclusivo de los centros, sino que la Consejería debe asumir su parte de responsabilidad, pues nos consta que en el caso concreto de las EOIs se han propuesto muchas medidas desde los centros, y muchas no se atienden. Si hay más competencia, hay que adaptarse y modificar la oferta para que sea más atractiva.
    • No defendemos mantener grupos sin alumnos, pero tampoco podemos defender que se puedan cerrar grupos con alumnos. Porque no sólo se han eliminado grupos sin alumnos/as o con pocos alumnos/as. La Consejería por ejemplo justifica el cierre de las enseñanzas de ruso en Toledo, que contaba con alumnado suficiente, porque no es una enseñanza que conduzca a titulación.

 

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