MESA SECTORIAL ORDINARIA

PERSONAL DOCENTE NO UNIVERSITARIO

del 12 de ENERO de 2026

1º) Aprobación, si procede, las actas de las sesiones del 28 de julio de 2025 y del 14, 21 y 27 de octubre de 2025.

Desde UGT aprobamos las actas, pero queremos dejar constancia de que, tras meses de espera, no se nos responde a determinadas preguntas que consideramos deben ser respondidas por la administración, al ser datos no protegidos, que afectan directamente al empleo o las condiciones de trabajo, y que por tanto son necesarios para el ejercicio sindical, como son:

  • Número de ACNEES y ACNEAES por provincia
  • Número de grupos y docentes que se han perdido por centro en EOIs, CEPAs y AEPAs.
  • Grupos con más de 30 alumnos, con 30, 29 o 28 en ESO.

Por ello, volvemos a preguntar estas cuestiones hoy.

2º) Modificación de la Orden de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que se modifica la Orden 32/2018, de 22 de febrero, por la que se regula la constitución y gestión de las bolsas de trabajo, el nombramiento y el cese del personal funcionario interino docente no universitario.

GRACIAS A UGT, SE CONSIGUE ELIMINAR LA OBLIGATORIEDAD DE PRESENTARSE AL PRIMER EXAMEN DE LA PRUEBA PARA PERMANECER EN BOLSA ORDINARIA. LA PERMANENCIA SE CONSEGUIRÁ SIMPLEMENTE PRESENTANDO SOLICITUD DE PARTICIPACIÓN Y ABONANDO LAS TASAS QUE CORRESPONDAN.

  • Esta medida se incluía en la prórroga del Acuerdo de Mejoras, firmado por UGT, ANPE y CCOO y rechazado por CSIF y STE
  • UGT ha conseguido en mesa sectorial mejorar la propuesta inicial de la administración, que era mucho más restrictiva.

La administración presentaba un primer borrador, señalando cómo se pretendía hacer. Esta modificación consistía en que las personas en bolsa ordinaria debían marcar en la solicitud, si se iban a presentar o no. Aclaraba también que:

  • Aunque no quedaba claro en la redacción, sería reversible (podrías presentarte luego, aun habiéndolo marcado)
  • Se mantendría la ratio de los tribunales pensando que todo el mundo se va a presentar
  • La filosofía de la Consejería era de no dejar a nadie atrás
  • La casilla se puso para estimar datos, no para disminuir tribunales.

Algunas organizaciones sindicales valoraban positivamente la propuesta, pero desde UGT fuimos claros: estamos a favor de la medida, pero en contra de la redacción, porque era mucho más restrictiva que lo que firmamos en el Acuerdo.

  • El Acuerdo habla de “Eliminar la obligatoriedad de presentarse a la primera prueba del proceso de oposición para mantenerse en la bolsa ordinaria de interinos.”
  • Esta redacción del borrador no eliminaba la obligatoriedad de presentarse para quien no marque que no se va a presentar en el plazo de solicitudes, que normalmente es en enero y/o febrero, cuatro meses antes de la primera prueba.  Es decir, se pasaba de decir a la persona que “no está obligada” a decirle que “estás obligada salvo que declares lo contrario cuatro meses antes”.
    • Alertamos de que esto conllevaría problemas y una mala aceptación por parte del personal interino, por varias causas:
      • A quien no marcara la opción, sí se le estaría obligando a presentarse, y se seguiría excluyendo a gente por el hecho de no presentarse, si no marcara la opción. 
      • Si marcar la opción no fuera reversible, la gente que dudara presentarse no renunciaría, y pasarían a estar obligados a presentarse. Del mismo modo, si fuera reversible como se ha dicho, invitaría a todo el mundo a marcarla para evitar una posible exclusión, y no tendría sentido.
    • No entendíamos por qué necesitaba la Consejería saber 4 meses antes quién no se va a presentar. Se nos ocurría que podría ser para nombrar a menos tribunales, pero la Consejería ha descartado esto porque indica que se nombrarían los mismos tribunales que otros años, con lo que no tiene ningún sentido este plazo. Aun si fuera por el tema de reducir tribunales, hemos recordado que se publican en mayo, y que el sorteo de la letra para elegirlos se hace en esta mesa en abril. Por tanto, si fuera por eso, se podría haber tenido más empatía con las personas aspirantes, y dejar un plazo hasta mediados de abril para pronunciarse. Además, no íbamos a consentir una disminución de tribunales, porque supondría, si se mantiene la ratio de aspirantes por tribunal de los últimos años (no hay una norma que garantice que no se vaya a mantener), que tuvieran que corregir más exámenes y que haya más exposiciones orales por tribunal, y, por tanto, que tuvieran que trabajar más, y más días.
    • Además, seguimos reclamando aumento en las cuantías de las indemnizaciones de los tribunales, ya que se sigue precarizando un año tras otro el trabajo de los miembros de los tribunales de manera inadmisible, por las siguientes razones:
      • Se mantienen congeladas por decimocuarto año.
      • Se mantienen cuantías que datan de la legislatura de los recortes, y que son casi un 8% más bajas que las que se percibían en 2010. Durante 14 años este Gobierno las da  por buenas.
      • Pedimos un incremento de las cuantías en un 36% para que se incrementen igual que las retribuciones desde 201
      • Por si esto fuera poco, al personal de administración y servicios, se les subieron las indemnizaciones por asistencia un 22% en julio porque así lo recomendaba una elevada inflación, pero resulta que para este Gobierno parece que a los que corrigen exámenes no les afecta la inflación. 
  • Por todo ello, desde UGT pedimos que no se excluya de bolsa a nadie que no se presente, pues entendemos que es la única manera de cumplir el acuerdo, indicando que veríamos adecuado que esto se hiciera sin más trámite que presentar la solicitud y abonar las tasas que correspondan. La Consejería finalmente comprendió y aceptó nuestra propuesta. Finalmente, el texto queda así:

-Cuando haya concurrido al primer ejercicio de la primera prueba correspondiente al citado proceso.

-Cuando, sin haber concurrido al primer ejercicio de la primera prueba, haya presentado solicitud de participación en la especialidad del proceso selectivo convocado por la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha en la que quiera permanecer.

Además, hicimos las siguientes observaciones:

  • Recalcamos que en el borrador se estaba adaptando el artículo de la Orden 32/2018 original, y no el artículo de la Orden 118/2023 que modificaba este artículo de la Orden 32/2018, y que debería ser el artículo a modificar. Esto se ve en cosas como:
    • El lenguaje, pues en la Orden 118/2023 se hacía referencia a “las personas aspirantes”, y en la Orden 32/2018 se hablaba de “los aspirantes”, igual que pasa en este borrador.
    • El final del artículo: en la Orden de 2023 se modificó el último párrafo, que viene también en este borrador, para distinguir entre procesos con dos pruebas eliminatorias, o procesos con una prueba estructurada en 2 partes no eliminatorias.

3º Ruegos y preguntas.

Preguntas urgentes:

  • ¿Cómo se va a hacer el abono de los atrasos del 2.5% del 2025? Se hará de oficio, como otros años.
  • ¿Se van a regularizar en enero trienios y sexenios a efectos económicos, incluyendo pago de atrasos, a quienes se les han reconocido días de servicio por vacaciones devengadas tras sustituciones? Se hará en febrero

Preguntas realizadas que remitimos y quedan pendientes de respuesta:

  • Número de ACNEES y ACNEAES por provincia
  • Número de grupos y docentes que se han perdido por centro en EOIs, CEPAs y AEPAs.
  • Grupos con más de 30 alumnos, con 30, 29 o 28 en ESO.

Ruegos:

Queremos hacer constar las siguientes quejas para que se adopten las medidas adecuadas:

  • Sustituciones, inclusión y adjudicaciones telefónicas: se quejan centros de que no se cubren sustituciones. Nos llegan casos de sustituciones que no se han cubierto ni en las últimas semanas de diciembre ni ahora. Otros que se quejan de que en personal les dicen que no se va a cubrir hasta el 19 una baja que era conocida porque es por un permiso concedido. 
      • Nos parece muy grave. Se está desatendiendo a todo el alumnado en general, y se está perjudicando en particular a alumnado con necesidades educativas, pues hay casos en los que acaban sustituyendo el/la PT, el/la AL, y se quitan estos recursos, ya de por sí escasos, al alumnado que se necesita. Y eso en una época en la que se está haciendo una intensa campaña en redes sociales sobre lo maravillosa que es la inclusión educativa en Castilla-La Mancha. Llama la atención además que esos posts no se puedan ya ni comentar, tras haber recibido no pocas críticas de las familias y el personal docente en sus inicios. 
      • Se supone que en casos de necesidad se cubrirían mediante adjudicaciones telefónicas, unas adjudicaciones que volvemos a denunciar son totalmente opacas. Queremos saber qué criterios se usan para determinar si una plaza se ha de adjudicar por teléfono, y pedimos que se publiquen todas estas adjudicaciones en el portal de educación, igual que las adjudicaciones centralizadas o los llamamientos telemáticos.
  • Frío en las aulas: queremos dejar constancia también de las quejas que nos llegan de centros educativos en relación al frío en las aulas. Y centros donde se están detectando averías en los sistemas de calefacción justo ahora.
  • Negociación adjudicaciones, adultos y EOIs: volvemos a solicitar mesas para negociar sobre las adjudicaciones de verano, adultos y EOIs. Hemos constatado un “hachazo” en las plazas de plantillas de las EOIs, o que se reduce el % del presupuesto destinado a Educación de Adultos. Llevamos 7 meses pidiendo estas negociaciones y no existen.

Además, incluimos los siguientes ruegos:

  • Verano del personal interino: pedimos negociar la recuperación del reconocimiento del verano con 5 meses y medio durante el curso.
  • Inclusión: Viendo que el presupuesto se incrementa únicamente en un 4% aprox, relacionados con la inclusión, pedimos más financiación para conseguir:
    • Más fisios, enfermeras, ATEs, ALs, PTs, y orientadores cada 250 alumnos/as.
    • Aumentar la jornada de este personal en los centros y reducir el número de centros que comparten.
    • Cobertura urgente de las bajas de ATEs
    • Incorporar nuevas figuras donde sean necesarias (mediadores, traductores,…)
    • Equidad en la dotación de recursos humanos: no dotar por número de alumnos/as sin tener en cuenta sus
    necesidades.
    • Mejorar la gestión de las sustituciones del personal ausente en colegios
    • Son necesarios recursos materiales específicos en las aulas y en los centros para el alumnado que precise
    adaptaciones.
    • Reducción de la burocracia y el tiempo de espera para que los recursos materiales lleguen a los centros.
    • Recursos para conseguir patios inclusivos en todos los centros.
    • Eliminación de barreras arquitectónicas
    • Disminución de ratio adecuada en función del número de alumnos/as, pero también de las necesidades de
    estos
    • Fomentar la codocencia en las aulas
    • Mejorar la estructura y la coordinación interna a nivel de Educación, así como la coordinación con otros
    servicios.
    • Fortalecer los protocolos para la prevención del acoso escolar
    • Reducción de burocracia que no sea estrictamente necesaria
    • Más formación para todos los profesionales actuales, pero dentro de su horario de trabajo
    • Mejorar la formación para los profesionales del futuro
    • Formación teórica y práctica.
    • Campañas de sensibilización entre toda la comunidad educativa y la sociedad
    • Con el profesorado y las familias, para mejorar de manera permanente
  • Convocatoria urgente de la comisión de seguimiento del Acuerdo de Mejoras: para regular de manera inmediata el canoso y la aplicación de la reducción para mayores de 55 para el curso próximo, entre otras cosas.
  • Convocatoria de la comisión de seguimiento del Acuerdo de Itinerancias: para eliminar desigualdades, mejorar las indemnizaciones por accidentes y los pagos por las horas no reducidas, y establecer criterios para la compensación de los docentes de Aulas Hospitalarias y similares.
  • Reducción de ratios en ESO: urge reducir la ratio en esta etapa pues la atención en grupos con un número de alumnado cercano a la ratio máxima, o incluso superior, supone un claro deterioro del servicio
  • Orden de interinos: pedimos las siguientes mejoras
    • Derechos preferentes: Negociar y aclarar en normativa cómo se están adjudicando los derechos preferentes a mayores de 55 y notas mayores de 8.
    • Disponibilidad en bolsas: que se puedan poner distintos estados de disponibilidad en distintas bolsas, e incluso en distintas especialidades dentro de la bolsa de maestros.
    • Añadir más titulaciones al Anexo
    • Funcionariado en prácticas: permitir hacer la elección de destinos con posterioridad al proceso, con un sistema similar al de adjudicaciones a la carta.
  • Difícil desempeño: negociar mejoras en reconocimiento del trabajo en centros de difícil desempeño Al personal interino actualmente no les vale para nada.
  • Formación Profesional: insistimos una vez más
    • Más horas para los tutores, en especial para los de primero
    • Nombramiento como grupo A1 a todo el personal interino de especialidades de secundaria que no han sido convocadas desde la integración, que pueda ser nombrado por tener la titulación exigida.
    • Complemento para técnicos de FP, para equiparar los salarios a los de sus compañeros que realizan el mismo trabajo.
    • Regulación clara de la ponderación horaria por trimestres, teniendo en cuenta que el último es
      más corto y el primer siempre es más largo.
  • Comisiones de Servicio: pedimos que se negocien ya, y no un día o dos antes de publicar en el DOCM el borrador, donde es imposible negociar nada. Exigimos entre otras cosas
    • mayor transparencia en todos los procesos de adjudicación de comisiones de servicio
    • que se motiven justificadamente y de manera individual las denegaciones de solicitudes de
      comisión de servicios a las personas que las solicitan, como exige la Ley de Procedimiento
      Administrativo.
    • negociación y publicación de los baremos que se aplican en todos los tipos de comisiones, de
      manera anticipada a su aplicación
    • regulación clara de todas las posibles situaciones que hay en cada tipo de comisión
    • reclamamos un nuevo tipo de comisiones, por cuidado de hijo con enfermedad grave o cáncer, y
      que sean asignadas antes del Concursillo.
  • Dotación de personal no docente: exigimos que se dote a los centros de este tipo de personal en función de sus necesidades, y no en función de criterios puramente económicos. Pedimos que dote de administrativo y ordenanza a CEPAs desde el 1 de septiembre al 31 de julio, y que se cubran las bajas.
  • Retribuciones:
    • pedimos la recuperación inmediata del complemento de maestros que trabajan en CEPAs, Aulas Hospitalarias
    • Complementos salariales en Aulas de Educación Especial y Aulas y Equipos TEA
    • Exigimos que se abone el 100% de los complementos retributivos asociados a funciones específicas que se realizan de manera completa por parte del profesorado a tiempo parcial, como, por ejemplo, el caso de los jefes de departamento que se encuentran con jornadas parciales
  • Oposiciones:
    • Actualización inmediata de las cuantías que perciben los miembros, con una subida de al menos
      un 36
    • Entrega de la programación didáctica por parte de todos los aspirantes el mismo día, y no cada
      uno cuando acude al tribunal. Esto rompe el criterio de igualdad.
    • Publicación del baremo definitivo después de la publicación de notas, para evitar suspicacias.
    • Publicación de la fecha de la primera prueba con la máxima antelación
    •  Pedimos que se habilite papel autocopiativo a los aspirantes para que realicen las pruebas en el
      mismo. De esta manera el aspirante se puede llevar copia de lo realizado. Igualmente pedimos que se graben digitalmente la exposición de la Unidad Didáctica, para facilitar la revisión posterior de las mismas.
    • Que quede clara la influencia de faltas de ortografía común a todas las especialidades. Exigimos
      que los criterios de actuación y calificación se publiquen con al menos dos meses de antelación a
      las mismas. Exigimos criterios de calificación para todas las pruebas.
    • Definir claramente qué se considera o pueden considerar marcas
    • Convocatoria de oposiciones de todos los cuerpos que sea necesario, no sólo de Maestros, Secundaria y Especialistas en Sectores Singulares.
  • Discapacidad:
    • Pedimos que, si se certifica una discapacidad sobrevenida desde el último proceso selectivo, se
      permita acreditar, al menos una vez al año, esa discapacidad, para que sea tenida en cuenta en las
      asignaciones de interinos. Es absolutamente contradictorio y discriminatorio que la Orden tome
      solo a las personas que participaron por el turno de discapacidad como colectivo de especial
      consideración, en lugar de a todas las personas con discapacidad acreditada, especialmente en el
      caso de aquellas especialidades en las que no suele haber proceso selectivo durante muchos años,
      o si lo hay, no salen plazas suficientes como para convocarlo por el turno de personas con
      discapacidad.
  • Red de centros:
    • Ampliación de la red de conservatorios de danza
    • Celeridad en la construcción de los nuevos conservatorios
  • Revisión y en su caso creación de las órdenes de organización y funcionamiento, que tienen muchas lagunas y déficits, entre las que denunciamos una vez más las siguientes
    • Órdenes específicas para CIFPs, Aulas Hospitalarias, etc.
    • Sustituciones y guardias del profesorado: Regulación muy clara de las sustituciones y las guardias, sean del tipo que sean.
    • Elección de horarios
    • Formación del profesorado
    • Recuperación de la reducción lectiva retribuida para mayores de 55
    • Recuperación de horas lectivas de funciones específicas previas a los recortes
    • Más horas de reducción para equipos directivos: Urge aumentar las horas de reducción de los
      equipos directivos y en especial aquellos con muchas unidades, pues las tablas de las órdenes de
      organización y funcionamiento se quedan cortas, y en los CEPAs, donde los equipos se ven
      desbordados ante la negativa de dotarles de ordenanza y administrativo. También que los
      miembros de equipos directivos puedan acumular horas a las de sus funciones si ocupan otros
      cargos (banco de libros, coordinación de prevención…)
    •  Mayor reconocimiento de la función tutorial: recuperación de horas lectivas de reducción
      recortadas y pago de complemento salarial
    • Más horas lectivas para los coordinadores de prevención
  • Permisos y licencias: pedimos, una vez más, que se revisen las medidas complementarias para el personal docente, tras la modificación del plan concilia. Entre otras cosas, para:
    • Regular de manera clara el permiso por traslado de domicilio
    • Fomentar la participación del profesorado como padres en los centros, ampliando los permisos
      para asistir a tutorías y creando permiso para asistir a reuniones del Consejo escolar si son
      representantes de padres y madres
    • La Unión Europea obliga a los Estados miembros a adoptar las medidas necesarias para garantizar que los trabajadores tengan derecho a ausentarse del trabajo por causa de fuerza mayor, por motivos familiares urgentes, en caso de enfermedad o accidente que hagan indispensable la presencia inmediata de los mismos. Se ha reconocido este derecho al personal laboral pero no al personal funcionario en la modificación del II Plan Concilia, y pedimos que se añada.
    • Que se reconozca y respete el derecho al permiso retribuido, que es de un 50% a un 99% según el II Plan Concilia, si se cumple el supuesto de hecho, que es la concurrencia de una enfermedad grave según el catálogo actualizado del RD 1148/2011, y la necesidad de cuidado permanente, continuo y directo, que, según la norma, queda acreditada con una declaración médica del facultativo, sin requerir documentación adicional.
    • Permitir el fraccionamiento de los permisos por nacimiento, adopción o acogimiento de hijos e hijas, más allá de las seis semanas obligatorias, en todos los casos, sin necesidad de que el otro progenitor esté trabajando, dado que este requisito desapareció del EBEP con la convalidación del Real Decreto-ley 9/2025
  • Tercios de jornada: La cantidad de tercios de jornada, y lo que es peor, jornadas inferiores a tercios jornada, es indefendible. Es trabajo absolutamente precario. Pedimos que no pueda haber jornadas inferiores al 50%, sin que esto afecte a cuestiones como la oferta formativa o a los derechos a reducciones de jornada del personal, de forma que todos esos tercios se completen hasta medias jornadas con otras labores complementarias, o al menos con horas suficientes para que sus retribuciones puedan alcanzar el SMI.
  • Instalaciones:
    • Invertir lo necesario en la conservación de las instalaciones de los centros
    • Eliminar barreras arquitectónicas
    • Habilitar zonas sombreadas en los patio
  • Climatización de todas las aulas con la mayor celeridad posible, puesto que no sólo el frío estos días, sino que el calor está afectando como mínimo al 30% del curso y cada año es más caluroso que el anterior. No se puede retrasar más estas actuaciones en ningún centro, y se ha de tener en cuenta de manera especial los conservatorios de danza, ya que el alumnado realiza ejercicio físico intenso en las horas de más calor del día.
  • Burocracia: trabajar más en la simplificación y reducción de burocracia, de manera real y efectiva. No basta con digitalizarla.

 

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